Восстановление функциональности государства в интересах граждан страны

Согласно Конституции, Президент Республики Молдова является главой государства, представляет государство и является гарантом суверенитета, национальной независимости, единства и территориальной целостности страны.

В соответствии с этим основополагающим конституционным положением, Президент Республики Молдова является главным лицом, ответственным за функционирование государства, за соблюдение основных прав и свобод граждан страны, за обеспечение государством достойного уровня жизни для каждого гражданина Республики Молдова. Полностью понимая и принимая эту роль и ответственность Президента Республики Молдова, господин Ион Кику считает восстановление функциональности государства и возвращение государственных учреждений на службу гражданам страны своей приоритетной задачей и обязанностью в случае избрания его Президентом Республики Молдова.

У президента страны нет прямых полномочий по повышению зарплат и пенсий, стабилизации цен и тарифов, предоставлению государственных услуг или развитию инфраструктуры дорог и водоснабжения, но президент Республики Молдова обладает всеми конституционными полномочиями и ОБЯЗАН обеспечить функционирование государственных учреждений таким образом, чтобы все эти необходимые условия для достойной жизни граждан Республики Молдова были выполнены.

Господин Ион Кику берет на себя публичное обязательство перед гражданами Республики Молдова вернуть государство на службу им!

Абсолютные приоритеты для достижения этой цели:

1.             Укрепление государственности Республики Молдова и повышение доверия граждан к своему государству

На основании полномочий, предоставленных Конституцией Республики Молдова, Президент Республики Молдова несет главную обязанность и полную ответственность за развитие и процветание Республики Молдова. Любые его действия должны соответствовать этим конституционным положениям, а сохранение государственности для молдован и всех наших соотечественников должно быть основной заботой главы государства. Господин Ион Кику убежден, что Республика Молдова обладает достаточным человеческим и экономическим потенциалом, чтобы обеспечить благополучную жизнь всем своим гражданам, и что ярлык «несостоявшегося государства или государства без будущего» приписывается ей враждебными силами, направленными против граждан Республики Молдова. Все должностные лица, все граждане и все политические силы страны должны осознать важность сохранения нашей государственности и действовать соответствующим образом. Именно так действуют должностные лица, граждане и политические силы в Европейском Союзе и других странах, где царит патриотизм, уважение к государству, закону и предкам. В то же время президент страны и любой государственный чиновник должны понимать, что привязанность граждан к своему государству во многом зависит от того, насколько государство уважает их основные права, в том числе свою главную обязанность, закрепленную в статье 16 Конституции - уважение и защита личности. 

2.             Обеспечение равноудаление института президента, политической стабильности и гражданского мира в стране

Функционирование государства в интересах граждан возможно только при условии консолидации усилий всех политических сил, и Президент Республики Молдова является главным фактором, который должен обеспечить эту консолидацию и сотрудничество. В этом контексте Ион Кику обязуется быть президентом всех граждан страны, равноудаленным и не принадлежащим ни к каким внутренним или внешним политическим силам, группам или фракциям. Осознавая, что развитие и процветание нашей страны возможно только при условии консолидации политических сил страны и ориентации их потенциала на эти цели, Ион Кику приложит все усилия для обеспечения этой консолидации, сделав выбор в пользу совместного участия оппозиции в управлении страной, в том числе доверив ей руководство независимыми институтами - Центральной избирательной комиссией, Счетной палатой, Координационным советом по аудиовизуальным средствам, другими институтами, которые обеспечат эффективный контроль и прозрачность правления, а также соблюдение прав и интересов всех граждан страны, независимо от принадлежности к политической группе и других критериев;

3.             Продвижение внешней политики в национальных интересах нашей страны и реализация повестки  европейской интеграции с учетом национальных интересов Республики Молдова и на основе поддержки большинства граждан страны, выраженной на национальном референдуме в конце процесса переговоров о вступлении в ЕС.

Республика Молдова должна проводить внешнюю политику, которая будет способствовать утверждению ее государственности как на внешнем, так и на внутреннем уровне и будет способствовать ее многомерному развитию, включая экономическое развитие. Республика Молдова должна продвигать прагматичную и внешнюю политику со всеми государствами мира, которая уважает эти принципы и нормы международного права. В то же время наше государство должно быть в числе тех государств мира, которые выступают против любых нарушений международного права и неприкосновенности суверенных территорий и осуждают любую военную агрессию, независимо от того, кто и под каким предлогом ее совершает.

Конституция Республики Молдова без всякой интерпретации  устанавливает, что национальный суверенитет принадлежит народу Республики Молдова, который он осуществляет непосредственно и через свои представительные органы. Таким образом, окончательное решение о вступлении нашей страны в Европейский Союз должно быть принято гражданами Республики Молдова по итогам общенационального референдума, сознательно и осознанно, проведенного после того, как условия вступления, согласованные в процессе переговоров о присоединении были четко объяснены и приняты большинством населения. В этом контексте все государственные институты должны, с одной стороны, образцово мобилизоваться для переговоров об условиях присоединения, которые соответствовали бы нашим экономическим, социальным и политическим интересам, а также нашим традиционным ценностям, а с другой стороны, обеспечить поддержку большинства населения страны, независимо от этнической, региональной, политической и религиозной принадлежности, посредством широких консультаций и прозрачного процесса. Только при таких условиях возможно достижение цели интеграции нашей страны в Европейский Союз при сохранении гражданского мира и гармоничного сосуществования всех слоев населения страны. Обязательным условием процесса присоединения должно быть сохранение независимости и территориальной целостности нашего государства;

4.             Поддержание мира, военного нейтралитета и укрепление обороноспособности государства

Согласно ст. 87 Конституции Республики Молдова, Президент страны является верховным главнокомандующим вооруженными силами и несет ответственность за военную безопасность страны. В случае избрания на пост Президента Республики Молдова Ион Кику, обладая данной компетенцией, предоставленной Конституцией, будет стремиться к укреплению обороноспособности нашего государства, в том числе в плане технического оснащения и подготовки вооруженных сил, повышая мотивацию молодых людей к службе своей стране на срочной или контрактной основе. При этом, учитывая современные реалии, основной задачей Президента является сохранение мира и невмешательство нашей страны в любые военные конфликты, продвижение политики военного нейтралитета и неучастия наших граждан в военных действиях. Особые усилия будут предприняты для обеспечения вывода любых вооруженных сил, размещенных на территории Республики Молдова, в том числе вооруженных сил Российской Федерации, размещенных в Приднестровоском регионе. В этом контексте необходимо приложить совместные усилия для поиска мирного решения приднестровской проблемы при соблюдении принципов территориальной целостности, военного нейтралитета и унитарного характера нашего государства;

5.  Деполитизация государственных учреждений и соблюдение критериев профессионализма, меритократии и честности на государственной службе

Президент страны и все государственные служащие дают клятву служить народу и стране, получают зарплату из налогов, поступающих в государственный бюджет от всех граждан страны, и должны работать в интересах граждан и государства Республики Молдова, а не в партийных или каких-либо иных чуждых народу интересах. Захват государства нынешним правительством, в том числе путем чистки профессиональных кадров в органах государственной и местной администрации и замены их выразителями интересов правящей партии, игнорируя критерии профессионализма, меритократии и честности, резко снизил эффективность деятельности правительства, прозрачность и результативность использования государственных средств и, в конечном итоге, доверие граждан к публичным институтам и государству Республики Молдова. Профессиональная некомпетентность и политическая услужливость стали основной причиной ухудшения экономической и социальной ситуации в стране, а также массового оттока населения. В этих условиях Ион Кику, как глава государства, приложит все усилия, чтобы деполитизировать государственную систему и вернуть в нее критерии профессионализма, меритократии и честности.

Приоритетной задачей президента станет деполитизация силовых структур государства, включая Службу Информации и Безопасности и Министерство внутренних дел, которые используются нынешним правительством для преследования политических оппонентов в самых мрачных традициях «политической полиции»;

6.             Обеспечение разделения ветвей государственной власти

Одним из основополагающих принципов обеспечения функционирования государства в интересах его граждан, а также функционирования демократии в стране, является обеспечение разделения и взаимодействия ветвей власти в стране. Только соблюдение этого основополагающего принципа, закрепленного в статье 6 Конституции Республики Молдова, позволяет обеспечить функционирование государства в интересах граждан, а не в интересах определенных политических сил или групп граждан. Будучи полностью приверженным этому неотъемлемому принципу функционирования демократического и процветающего государства, господин Ион Кику, как президент, не допустит нарушения этого конституционного положения и не будет незаконно вмешиваться в деятельность государственных органов власти.  В частности, необходимо обеспечить независимость судебной власти как ветви государственной власти;

7.             Обеспечение независимости судебной системы

Реформирование этой системы является насущной необходимостью для Республики Молдова. Серьезные нарушения в работе судебной и прокурорской систем, во многом сознательно вызванные политическим фактором, являются одной из главных проблем, стоящих перед государством и гражданами Республики Молдова, а также причиной ухудшения экономического, социального положения и безопасности нашей страны. Эти серьезные недостатки также затрагивают фундаментальное право граждан нашего государства, закрепленное в Конституции - «Свободный доступ к правосудию».  В этих условиях Ион Кику, как президент, будет поддерживать внедрение реформы правосудия, чтобы ее конечным результатом стала полная независимость судебной власти от политики и обеспечение функционирования законов в стране - а не подчинение президенту, премьер-министру или депутатам парламента.

Для достижения этой цели необходимо обеспечить, в частности, следующее: (i) внедрение конституционных поправок (независимость судебной власти и реформа Высшего совета магистратуры) для достижения наилучшего правового эффекта, в том числе для назначения молодых добросовестных судей до достижения предельного возраста; (ii) прекращение неконституционного процесса иностранной оценки судей и прокуроров, укрепление потенциала Высшего совета магистратуры и Высшего совета прокуроров для обеспечения эффективного и действенного процесса в соответствии с Конституцией и международными стандартами оценки судей и прокуроров; (iii) отказ от вредных элементов Стратегии по обеспечению независимости и целостности сектора правосудия на 2022-2025 годы и Плана действий и возврат к элементам Стратегии, согласованным со всеми заинтересованными сторонами и партнерами по развитию; (iv) обеспечение эффективного диалога между законодательной и исполнительной властью и судебными органами о необходимых действиях, которые следует предпринять, чтобы гарантировать функционирование Высшего совета магистратуры в соответствии с Конституцией и международными стандартами; (v) укрепление Национального органа по обеспечению честности и неподкупности и предоставление эффективных гарантий для пресечения попыток некоторых политических деятелей использовать этот институт в политических интересах;

8.             Обеспечение свободы выражения мнений, доступа к информации и независимости прессы

Наиболее объективным показателем для оценки состояния демократии в стране является то, как соблюдается фундаментальное право людей на свободу выражения мнений и информации. Конституция Республики Молдова закрепляет это важнейшее право в нескольких статьях. В условиях государства, захваченного нынешним правительством, свобода слова и доступ к информации, представляющей общественный интерес, ограничены, а пресса в значительной степени подчинена правящей партии. Граждане страны, работающие в государственных структурах, преследуются за выражение своего мнения в публичном пространстве, государственные институты грубо нарушают принцип прозрачности деятельности правительства, а частные медиаорганизации, занимающие наибольшую долю в медиапространстве, подчинены власти, в том числе за счет финансирования из внешних источников, связанных с правящей партией.

Еще более серьезной является ситуация с деятельностью общественного учреждения «Телерадио - Молдова», которое, в нарушение установленных Советом Европы требований, в октябре 2021 года было политически подчинено парламенту и превращено в пропагандистское подразделение правящей партии. В то же время последовательные действия властей по введению государственной цензуры и закрытию многочисленных СМИ, которые не подчиняются правительству и объективно информируют общество, представляют собой антидемократические, антиевропейские и неконституционные действия. В этих условиях, чтобы обеспечить объективную и беспристрастную информацию для граждан Республики Молдова, господин Ион Кику в качестве Президента Республики Молдова приложит все усилия для того, чтобы государственные учреждения соблюдали конституционные положения о свободе выражения мнений и праве граждан на информацию, в том числе путем вывода Телерадио Молдовы из-под политического контроля, с обеспечением управления этим общественным учреждением представителями парламентской оппозиции, независимо от политической ситуации после парламентских выборов 2025 года; 

9.             Внедрение наиболее демократичных и прозрачных правил деятельности организаций неправительственного сектора, обеспечение прозрачности их финансирования, в том числе из-за рубежа

Деятельность неправительственных организаций - это сфера, которая приносит пользу большому количеству граждан, в том числе с особыми потребностями, и должна поддерживаться государственными органами. Осознавая важность деятельности этих организаций в максимально благоприятных правовых условиях, во время своей работы в публичном секторе в 2020 году Ион Кику поддержал несколько законодательных поправок в этой области и намерен и впредь поддерживать подобные инициативы со своего поста Президента Республики Молдова. В связи с этим одним из первых его действий в случае избрания на пост президента станет приглашение представителей этого важного сектора для разработки и продвижения законодательных поправок, которые будут способствовать дальнейшей работе НПО в нашей стране. Важным элементом этих законодательных изменений станет использование успешного опыта таких стран, как США и Франция, в обеспечении прозрачности финансирования НПО, особенно из внешних источников, с тем чтобы работа этих организаций в нашей стране осуществлялась в интересах граждан Республики Молдова, не ставила под угрозу безопасность государства и исключила внешнее вмешательство во внутренние дела нашей страны;

10.         Обеспечение свободных и демократических парламентских выборов летом 2025 года 

Согласно Конституции Республики Молдова, одним из основных прав граждан нашего государства является право избирать и быть избранным, а воля граждан, выраженная посредством выборов, составляет основу государственной власти. Исходя из этого неотъемлемого принципа функционирования демократического государства, а также учитывая тот факт, что нынешняя власть захватила все государственные учреждения, в том числе Центральную избирательную комиссию, которая не реагировала на серьезные нарушения в виде преследования оппозиции и использования административного ресурса властью во время недавних всеобщих местных выборов, господин Ион Кику, как президент, предпримет все действия в рамках своих функциональных полномочий, чтобы государственные учреждения, ответственные за проведение парламентских выборов, действовали строго в соответствии с избирательным законодательством Республики Молдова и международными демократическими стандартами.